Neden yaptırımlar altında başkasının bilimini besliyoruz?

2024 Yazar: Seth Attwood | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-16 16:18

15 Mayıs 2018 tarih ve 682 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca, Rusya Federasyonu Bilim ve Yüksek Eğitim Bakanlığı, aşağıdaki alanlarda devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme ve uygulama işlevlerini yerine getirir: Yüksek öğretim; bilimsel, bilimsel, teknik ve yenilikçi faaliyetler, nanoteknoloji; vb.

Aralık 2013'te, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın eski liderliği, anayasaya aykırı nitelikte olan 1324 No'lu Emir'i yayınladı.

Rusya'nın anayasal ilkelerine ve egemenliğine aykırı olan kısımda Bilim ve Yüksek Öğretim Bakanlığı'nın bu emri iptal etmesini umduk.

Ancak bilim adamlarının, RPM - Rus profesörler toplantısı tarafından düzenlenen iki Rus profesör forumunda (2018 ve 2019'da) bu kriterlerin tehlikeleri hakkında yüksek sesle bağırmasına rağmen, bilim adamlarının sesi duyulmuyor.

Bilimden yöneticiler, bilim adamlarının Putin'in kararnamelerini, Rus biliminin uluslararası standartları karşılaması gereken ulusal projeleri yerine getirdiklerini söyledikleri şikayetlerine yanıt veriyor. Ancak Rusya Federasyonu Başkanı'nın tek bir kararnamesi, başka birinin bilimini ve hatta Rus karşıtı yaptırımlar altında bile beslememiz gerektiğini söylemiyor.

Medyada, bilimsel dergilerde ve hatta V. V. Putin, yasaları ihlal eden düzenli kural koymanın egemenliğinden bahsetti. Ve hiçbir şey değişmedi.

Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 10 Aralık 2013 tarih ve 1324 sayılı kararına "Kendi kendini incelemeye tabi bir yüksek öğretim eğitim kuruluşunun faaliyetinin göstergeleri" denir. Bu sıraya Ek 4 No'lu Ek'in 2. Maddesine "Üniversitelerin bilimsel faaliyetinin göstergeleri" denir.

Bu göstergeler, Rusya'da kayıtlı yabancı yarı zamanlı işçilere kıyasla Rus bilim adamlarına karşı ayrımcılığı fiilen yasallaştırdı. Bu nedenle, Rusya'daki birçok üniversitede, Rusya'da hiç çalışmayan veya yılda bir kez (bir konferansta) ziyaretlerde "çalışan" ve aynı veya daha yüksek ücretler için yabancı bilim adamları var.

Yarı zamanlı çalışanlar, ana iş yerinde (ülkelerinde) olduğu gibi aynı makalelerle rapor verirler. Bu tür bildirimler, 273 sayılı "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" Federal Kanunda yer alan çift girişli defter tutma yasağıyla çelişmektedir. Bununla birlikte, bu tür hayali raporlama göstergeleri, yukarıdaki Emir tarafından getirilen göstergeler tarafından teşvik edilir.

Düzen, yabancı yayınların yerli bilimsel dergilerdeki yayınlara göre önceliğini belirler. Kötü şöhretli Hirsch endeksi, içeriklerinden bağımsız olarak yabancı yayınlara bağlıdır.

Aslında, Bu, Batı yaptırımları bağlamında özellikle tiksindirici görünen ulusal çıkarların doğrudan ihlalidir: Batı yaptırımlarla baskı yapıyor ve biz de onların dergilerini aktifleştirmeye devam ederken, aynı zamanda dergilerinin reytinglerini ve yayınların fiyatlarını da artırıyoruz. Bir "hirsch işi" ortaya çıktı(alıntı indeksini sipariş edilen seviyeye yükseltme hizmetleri).

Bu iş, bilim adamlarının, bakanlık düzeninin algılanamaz bir solucan noktası olarak ortaya çıkan, zaten bilimin özünü yutan bir hidraya dönüşen Hirsch endeksini artırma ihtiyacından doğdu. şüpheli tezahürler.

Şu anda, Scopus yayınlarına olan ihtiyacı parazitleyen firmaların aracılık hizmetlerinin fiyatları inanılmaz arttı: 18 ay içinde bir yayın için 12 ay içinde 3 bin dolar gerekiyor. - 4 bin dolar. Yurtdışındaki Hirsch endeksinin uzun zamandır "tek döngü" ("arkadaşlar" arasındaki alıntı) ilkesine göre artması öğrenildi. Yurtdışında bilim, tüm kurt yasalarına sahip bir iştir. Orada, akademisyenler yayınları için iyi para alıyorlar.

Bilim adamlarımız yayınlanan makaleler için hiçbir şey almıyor. Aksine, kendi makalelerinin yayınlanması için kendileri ödeme yaparlar. Görünüşe göre kendi özenli çalışmaları için para ödüyorlar! Bir hocadan üniversite hocasının maaşından kat kat daha yüksek yayınlar talep etmek ahlaksızlıktır. Yabancı yayınlar öncelikle anahtar teslimi olarak tez satın alanlar tarafından ödenir, paraları vardır. Hatta “tez yolsuzluğu” terimi bile ortaya çıktı.

1324 No'lu Emir'de kurulan üniversitelerin bilimsel faaliyetlerini değerlendirme kriterlerini basit bir dile çevirirsek, bu, bir tsunami gibi üniversiteleri vuran aşağıdaki süreçler anlamına gelir:

• 1) özellikle yabancı dergilerde atıf sayısını fetişleştirmek;
• 2) yabancı dergi ve yayınlarda yayın ve atıfların önceliği;
• 3) emeklilerin yerinden edilmesi, dahil. gençleştirici kadrolar kisvesi altında profesörler;
• 4) yabancı bilim adamları için avantajlar yaratmak;
• 5) ticari kuruluşlarla sözleşmeleri yoksa öğretmenleri maaşlarının (primler) bir kısmından mahrum etmek (1324 sayılı Emir'in 2.7 maddesi);
• 6) eğitimin ticarileştirilmesi.

Düzenin 2, 6, 2.7. Maddeleri, üniversiteleri ekonomik kuruluşlar ve diğer kuruluşlarla anlaşmalar yaparak para kazanmaya zorlar ve üniversite de öğretmenleri dahil olmak üzere öğretmenlerini zorlamaya zorlanır. insani yardım uzmanları, bu tür anlaşmalar yapmak için: bir bilimsel ve pedagojik çalışan başına Ar-Ge miktarı (bin ruble olarak).

Sonuç olarak, üniversiteler öğretmenlerini yıllık olarak üniversiteye gelir getirmeye zorlar (bazı üniversitelerde - öğretmen başına en az 50 bin ruble, diğerlerinde bu minimum miktar iki yüz bin rubleye ulaşır).

Şirket için "bilimsel ve danışmanlık" hizmetleri konusunda gerçek bir anlaşma yapamayan öğretmenler, başını tanıma ilkesine göre bir şirket arıyorlar, zor kazandıkları parayı sahte bir anlaşma için bu şirkete getiriyorlar. şirket aynı tutarı üniversitenin kasiyerine aktarır.

Aksi takdirde, öğretmenin Ar-Ge göstergelerini yerine getirmediği ve ikramiyeden mahrum kalabileceği, hatta yeni dönem için sözleşme yapmadığı kabul edilecektir.

Üniversitelerin uluslararası sıralamalara girebilmeleri için kriterler getirildi. Ancak onlara girmeyeceğiz (belki Moskova Devlet Üniversitesi hariç), çünkü başlangıç koşulları eşit değil.

Harvard bütçesi, Rusya'nın eğitim bütçesinin neredeyse 2/3'ü kadardır. Ticarileştirme, eğitimin yetiştirici ruhu olan Rus geleneklerini tamamen öldürür.

Tüm bu 2013 kriterleri, Batı bilimine, dergilerine, bilim adamlarına bir hayranlık kültü aşılıyor. Bazı nedenlerden dolayı, bilimsel başarıların dünya seviyesini belirleyenlerin onlar olduğuna inanılıyor ve bizler bilimsel medeniyetin eteklerindeyiz. Çok şüpheli ve zararlı bir tutum.

Rusya Federasyonu Başkanı V. V.'nin Mesajı Putin'e 1 Mart 2018'de Rusya Federasyonu Federal Meclisi'ne askeri teknolojide bir dizi başarı video eşlik etti. Bilimin bu alanlarındaki bizler, medeniyetin eteklerinde değiliz. Ancak bu bilim adamlarının çalışmalarını yurtdışında yayınlamaya zorlandıklarını hayal edebiliyor musunuz? Absürt. Peki bu saçmalık neden üniversite biliminde fiilen yasallaştırılıyor?

Neden birçok teknisyen, devlet sırlarına ihanet etmemek ve Rusya'nın önceliklerine zarar vermemek için yabancı yayınların yokluğunda hibe vermeyen yetkililerle savaşmak zorunda kalıyor?M. V. ile bir röportajda. Flint (Rus rublesi için başkasının bilimi // Haftanın Argümanları, 2018-08-02). Fizikçi sadece FSB ile temasa geçerek kazandı ve "bilimden yöneticilerin" onu ihanete zorladığını fark etti.

Beşeri bilimlere gelince, Rus gerçekliğini eleştiren makaleleri yurtdışında yayınlamaya daha istekliler.

Her taraftan bakanlık kriterleri, ne derse desin, Rusya'nın ulusal egemenliğini baltalıyor.

2013 kriterlerinin anayasaya aykırılığını bilim insanlarımıza ve bilimsel dergilerimize yönelik ayrımcılığı yasallaştırmasında görüyoruz. Bu arada, yasal kriterlere (gerçek yetenekler, ticari nitelikler, başarılar, yaratıcılık) bakılmaksızın öğretim elemanlarının haklarını kısıtlamak veya tersine birisi için avantaj yaratmak ayrımcılıktır.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. maddesine göre, doğrudan yasada belirtilenlere bağlı olarak “hiç kimse işçi hak ve özgürlükleri ile sınırlandırılamaz veya herhangi bir avantaj elde edemez” ve “işle ilgili olmayan diğer koşullara”. çalışanın nitelikleri”.

Bu madde, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 19. maddesinin 2. bölümünün, bu maddede belirtilen koşullar ne olursa olsun, "devletin insan ve medeni hak ve özgürlüklerin eşitliğini garanti ettiğini" söyleyen hükmünü yansıtmaktadır. Bu koşullar arasında, Rusya Federasyonu Anayasası ayrıca mülkiyet durumunu, ikamet yerini de belirtir. Ülkemizde sadece yarı zamanlı çalışanlarken, bakanlık kriterleri neden yurtdışında yaşayan ve çalışan yabancı bilim adamlarına özellikle değer veriyor?

Bir üniversite yabancı bir bilim insanının yayınlarını rapor ettiğinde, üniversiteye en yüksek puan verilir ve bu da üniversitenin bütçe fonunun seviyesini etkiler. Bu nedenle, o adam için çalışan hemşehrilerine kıyasla yabancı yarı zamanlı işçilerin daha yüksek ücreti.

Sonuç harika bir resim: Batı Rusya'yı yaptırımlarla boğuyor ve Rusya bilim adamlarını, bilimlerini, dergilerini beslemeye devam ediyor. Ve biz kendimiz dergilerimizdeki yayınları yabancı yayınlardan daha az değerli, daha az önemli ve prestijli görüyoruz..

Bu doğrudan ulusal çıkarlara ihanet değil mi?

* * *

Üniversitelerin bilimsel faaliyetleri için yeni kriterler, profesörler için yeni bir aşağılama turunu başlattı. 1 Şubat 2018'de RUDN Üniversitesi'nde düzenlenen Birinci Profesörlük Forumu'nda şu ifade duyuldu: "Rusya'da profesörlük bir sınıf olarak tasfiye edildi!"

Sovyet yönetimi altında, profesör, SBKP bölge komitesinin ilk sekreteri düzeyinde kabul edildi. Ama asıl mesele bu bile değil, çünkü 90'larda herkes acı çekti. Asıl mesele, daha önceleri bilim okulunun direği, kurucusu ve küratörü olarak takdir edilen profesörün, ticarileşmenin başladığı koşullarda, özellikle 70 yaşını geçmişse üniversite için bir tür yük haline gelmesidir..

Bazı Samara üniversitelerinde, öğretmenlerden 70 kişilik yer açmak için bir talimat uygulanıyor. liyakatlerine bakılmaksızın … Bu farklı şekillerde yapılır: iki departmanı bir araya getirirler ve "rahatsız edici" izin kendi başlarına ve ayrılmayı düşünmeyenlere personeli gençleştirme ihtiyacı ima edilir.

Açıkça yaş ayrımcılığı var. Bu arada, gençleştirme kisvesi altında, bir profesör, bir üniversite için ekonomik olarak kârsız hale geldiğinde, yoğun bir iş yüküne sahip iki veya üç düşük ücretli genç öğretmeni tutmayı daha kolay bulduğunda, gençleştirme kisvesi altında, aşağılık bir ticarileştirme eğilimi vardır. bir profesör. Profesörlük, para kazanmayı bir akışa koyan bir üniversite için kârsızdır.

Rusya'da 29 bin 800 profesör var: Her 5 bin Rus'a 1 profesör. Avrupa ülkelerindeki en düşük oran. Profesörlerin yarısı 60 yaşın üzerinde. Profesörlerin sadece mecazi anlamda değil, kelimenin tam anlamıyla da neslinin tükenmesinden bahsediyoruz. Ancak bilim okulları profesörlerle birlikte ölür. Bu, entelektüel egemenliğimizin sorunudur.

Üniversite bilimi gelenekleri, ahlaki atmosferi, bilimsel okulları, lisansüstü çalışmaları ile ünlüdür. Ancak lisansüstü okul, profesörlerle aynı şekilde aşağılandı. Lisansüstü okulun amacı, en iyi mezunların en iyi profesörlerle çalışmasıydı. Artık bir C-öğrencisi para için lisansüstü okula girebilir. Lisansüstü eğitimin tamamlanmasından sonra bir tez savunması zorunlu değildi. 2008 yılından itibaren lisansüstü eğitimin beş yıla çıkarılması planlanmaktadır, neyse ki eğitimin parası lisansüstü öğrencisi tarafından ödenmektedir. Ve bu bilim için bir endişe olarak sunulmaktadır.

RUDN Üniversitesi Rektörü, Rusya Bilimler Akademisi Başkan Yardımcısı A. R. Khokhlov, 90'larda üniversitelerin ayakta kalmasına yardımcı olmak için Rusya Rektörler Birliği'nin kurulduğunu hatırlattı. Sonuç olarak, rektörlere profesörünkinden 10-20 kat daha fazla maaş verildi. Profesör, herhangi bir yöneticiye kıyasla zayıf bir sınıftır.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın 37. maddesine göre, “herkes çalışma yeteneklerini özgürce kullanma hakkına sahiptir” (bölüm 1) ve herkes “herhangi bir ayrım yapılmaksızın çalışma için ücret alma” (bölüm 2) hakkına sahiptir.

Yabancı bilim adamlarına avantaj sağlamak aynı zamanda aşılması zor bir çıkar çatışması da yaratıyor çünkü bu çatışmanın öznesi yabancı bir bilim insanı ve bizim kanımızda “misafir”e saygı var.

Bununla birlikte, eğitimden gelen liderler, "Kişisel Veriler Üzerine" Federal Yasası'nın da yardımıyla, daha önce kamuya açık olan kişisel verileri, örneğin akademik iş yükünü gizli hale getirerek, çıkar çatışması kurallarını atlamayı öğrendiler. Sistem, karlı "kardelenleri" gizler ve kendini meraklı baş belalarından kurtarır.

Ayrıca, profesörlerin görevden alınması, öğretim görevlileri-uygulamacılar tarafından yüksek lisans derslerini okuma kisvesi altında gerçekleştirilmektedir. Kim yüksek lisans dersleri öğretmeni olarak kabul edilmez ve bu, bariz bir suistimal ve Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 322. bir yıl süreyle yarışma. Ve bir yıl boyunca her seferinde arka arkaya uzun yıllar alırlar.

Bir üniversitenin profesör yetiştirmesi 15-25 yıl sürer. Her hoca bir isimdir, üniversitenin bir başarısıdır. Diğer ülkelerde, bir profesörün statüsü uzun zamandır uygun yüksekliğe yükseltildi. Bir zamanlar, Profesör A. I. Kazannik (eski Rusya Federasyonu Başsavcısı) Almanya'da staj yapıyordu ve her profesöre dört maaşlı asistan atanmasına şaşırdı.

Almanya'da öğretim elemanlarının maaş skalası, profesörün ücretine bağlıdır ve profesörün pasaportunda "profesör" kelimesi geçmektedir. Ve böyle bir vatandaşa "profesör" kelimesiyle hitap etmek gelenekseldir.

bazı sonuçlar … Üniversiteler bilgi satan ticari yapılara indirgenemez. Üniversite, profesör unvanının üniversitenin ve genel olarak bilimin mülkiyetinde olduğu özel bir akademik ortamdır. Aksi takdirde diğer tüm eğitim değerleri kum gibi parçalanacaktır.

1324 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan üniversitelerin bilimsel faaliyetlerini değerlendirme kriterleri, yerli bilim adamlarına karşı yabancı bilim adamlarına karşı ayrımcılığı yasallaştırdı. Bütün bunlar uluslararası bilimsel değişim ve üniversitenin yabancı yayınlarda yayın etkinliğini artırma kisvesi altında sunulmaktadır.

Hiçbir güzel ambalaj, ayrımcılığın ve ulusal çıkarların ihlalinin acı hapını tatlandıramaz

1324 No'lu Emir'in ayrımcı kısmından bir an önce iptal edilmesi gerekmektedir

Yerli bilimsel dergilerin prestijini milli fikir mertebesine yükseltmek gerekiyor

Rusya Bilimler Akademisi'nin ilgili üyesi Mihail Vladimirovich Flint, bunun için sadece 350-370 milyon ruble ayrılması gerektiğini söyledi. üç yıl boyunca yılda (Başkasının bilimi Rus rublesi için. Bilim adamlarımızın fikirlerini Batı'ya kim veriyor // Haftanın Argümanları, 2018-08-02).

Örneğin Zenit-Arena'nın maliyeti (43 milyar) değil.

Ek: Bobrova N. A. "2013 yılında kurulan üniversitelerin bilimsel faaliyetlerini değerlendirme kriterlerinin anayasaya aykırılığı hakkında" // Anayasa ve belediye hukuku. 2018. Sayı 6 S.42-46

Bilim adamlarına makalelerini yeni bir dizi Rus dergisinde yayınlamaları için bir davetiye gönderildi. Ancak, yayın için birçok gereksinim arasında, geçersiz kılmakgereksinim - en az (!) 50%yabancı yayınlara bağlantılar (ve toplamda en az 20 bağlantı olmalıdır). Doğa bilimleri için böyle bir gereklilik doğal olabilir. Ancak beşeri bilimler için pek haklı gösterilemez. Yapay olarak Hirsch endekslerini yükseltmeye zorlanıyoruz.

Belki birileri bu gereksinimleri bize yurt dışından dikte eder? Aksi takdirde, orada yayıncılık konusunda çok aktif değiliz

Örneğin, işte bir internet reklamı:

İşte bilim adamlarına gelen internet mesajları:

- İyi günler, yardımımızla Hirsch endeksini artırmanızı öneriyoruz!

- Tüm spesiyaliteler!

- Doktora tezinizi yazarken yardım edin! 17 yıllık tecrübe. Doktora tezi yazarken profesyonel yardım.

1324 Sayılı Sırayla Üniversitelerin Bilimsel Faaliyetlerinin Değerlendirilmesine İlişkin Kriterler:

2.1. Endeksli atıf sistemi Scopus'taki 100 akademik personel başına düşen atıf sayısı.

2.3.100 bilimsel ve pedagojik çalışan başına RSCI endeksli atıf sistemindeki atıf sayısı.

2.4. Scopus atıf sistemi tarafından indekslenen bilimsel süreli yayınlardaki makale sayısı.

2.5. Web atıf sistemi tarafından indekslenen bilimsel süreli yayınlardaki makale sayısı.

2.7. Bir bilimsel ve pedagojik çalışan başına Ar-Ge hacmi (madde 2.6 ve 2.7 - bin ruble olarak).

2.14. 35 yaşına kadar bilim derecesi adayı, 40 yaşına kadar bilim doktoru olan bilimsel ve pedagojik çalışan sayısının toplam bilimsel ve pedagojik çalışan sayısı içindeki payı / payı.

3.7. Sayı / sayının payı yabancı vatandaşlar bilimsel ve pedagojik çalışanların toplam sayısındaki bilimsel ve pedagojik çalışanların sayısından - insanlar%.

Profesörler Bobrova N. A. ve Oseichuk V. I

Sevgili Natalya Alekseevna ve Vladimir İvanoviç!

Bilimsel aktiviteyi değerlendirmek için bir kriter talebine cevap veriyorum.

Belarus Cumhuriyeti'nde, yayınlar, ayrıntıları (dergi veya koleksiyon, yayın yılı, dergi numarası, koleksiyon verileri, sayfalar) gösteren raporlama dönemi için listelenir.

En iyi başarılar, Yüksek Onay Komisyonu'nun baskılarındaki monograflar ve yayınlardır.

Bilim insanının katıldığı konferansların bir listesi, raporlarının isimleri de sunulmaktadır.

Belarus'ta “çöp” yayınlar ve “çöp” konferanslar kavramı yoktur: böyle bir ayrım bilim için kabul edilemez.

Belarus'ta, Scopus, Web of Science'da atıf sistemi ile ilgili yayınların tercihli (daha yüksek) bir değerlendirmesi olmadığı için üniversitelerin ve öğretim elemanlarının bilimsel faaliyetlerini Hirsch indekslerine göre değerlendirmek için bir kriter yoktur.

Belarus'ta bir öğretmen, ekonomik bir kuruluşla anlaşması olmadığı için cezalandırılmaz.

Belarus'ta, öğretim elemanlarının ekonomik (danışmanlık) sözleşmeleri çerçevesinde üniversiteye getirdiği para miktarı için üniversiteye ek puan verilmesi için herhangi bir kriter yoktur. Öğretim kadrosunun görevi öğretmektir.ve ayrıca çoğu uzman için sorunlu olan, örneğin hukuk teorisyenleri, anayasacılar, filologlar, tarihçiler vb.)

Saygılarımla, D. M. Demiçev

Hukuk Doktoru, Profesör, Hukuk Teorisi ve Tarihi Anabilim Dalı Başkanı

Belarus Devlet Ekonomik

Üniversite.

Natalya Bobrova,

Hukuk Doktoru, Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Profesörü

Togliatti Devlet Üniversitesi, Rusya Federasyonu Onurlu Avukatı