Rusya: Ekonomik Yaptırımlar Altında Bir Asırlık Yaşam Deneyimi

2024 Yazar: Seth Attwood | [email protected]. Son düzenleme: 2024-01-16 19:04

Yurtdışında uzun vadeli tek taraflı yaptırımların en ünlü örneği 1960-1962'de başlayan ve bugüne kadar devam eden ABD'nin Küba'ya uyguladığı ambargodur. ABD şirketlerinin Küba ile özel izin olmaksızın (üçüncü ülkeler ve aracılar aracılığıyla dahil olmak üzere) herhangi bir ekonomik ilişki kurması yasaktır. Küba makamlarına göre ambargodan doğrudan zarar cari fiyatlarla yaklaşık 1 trilyon dolardı, ancak Küba hayatta kaldı. Washington adadaki hedeflerine ulaşamadı.

Rus deneyimi daha da zengindir. Rusya İmparatorluğu zaten ekonomik yaptırımlar altındaydı, ardından yaptırımlar Sovyet Rusya'ya uygulanmaya devam etti. Bugün Rusya Federasyonu'na karşı yaptırımlar yürürlükte. Yani ne devlet yapısı, ne sosyo-ekonomik kalkınma modeli, ne de Rusya'nın dış politika öncelikleri Batı'nın buna karşı tutumunu değiştirmiyor. Ekonomik yaptırımlar, Batı ve Rusya arasındaki kültürel ve tarihsel (medeniyet) farklılıkların bir ürünüdür, F. M. Dostoyevski, N. Ya. Danilevsky, K. N. Leontiev, L. A. Tikhomirov, O. Spengler, Sırbistan Aziz Nikolaos ve diğerleri.

Amerika Birleşik Devletleri ilk kez 1911'de Rusya'ya karşı tek taraflı olarak ekonomik yaptırımlar uyguladı ve 1832 tarihli Rus-Amerikan ticaret anlaşmasını kınadı. Suçlama, Rus İmparatorluğu yetkilileri üzerinde baskı kurmaya çalışan ve "Yahudilerin haklarının ihlaline" son verilmesini talep eden Amerikalı bankacı Jacob Schiff tarafından kışkırtıldı (bu, Yahudilerin hareket ve ikamet yerlerinin kısıtlanmasıyla ilgiliydi). Amerika'dan Rusya'ya ticari amaçlarla geldi). Anlaşmanın feshedilmesi, Rusya'nın Amerika'da ulus statüsünü en çok tercih eden ülke statüsünden mahrum bırakıldığı anlamına geliyordu. Öncelikle tercihli gümrük vergileri oranlarıyla ilgiliydi. Doğru, Amerika Rus İmparatorluğu'nun dış ticaretinde büyük bir yer işgal etmediğinden, bu yaptırımların verdiği zarar esas olarak siyasiydi.

Tarihinin Sovyet döneminde Rusya'ya karşı uygulanan yaptırımlar kıyaslanamayacak kadar sert ve iddialıydı. Birincisi, kolektiftiler; birçok Batılı ülke onlara katıldı. İkincisi, sadece ticareti değil, aynı zamanda mal taşımacılığı, krediler, yatırımlar, danışmanlık, müteahhitlik, teknoloji transferi ve insan hareketini de kapsıyordu. Üçüncüsü, genellikle diplomatik ve askeri baskı önlemleriyle destekleniyor ve siyasi nitelikteki koşullarla donatılıyordu. Yaptırımların ve diğer baskı önlemlerinin temel amacı, Rusya'yı Batı'nın bir kolonisi veya yarı-sömürgesi olarak konumunu sağlamlaştırarak kapitalist ekonominin bağrına geri döndürmekti.

Bolşevikler, çarlık ve geçici hükümetlerin borçlarını reddettiklerini açıkladıktan sonra, Batı derhal bir deniz ablukası ile desteklenen (özellikle Baltık Denizi'nde) Sovyet Rusya'ya bir ticaret ablukası düzenledi. Abluka, Nisan 1918'de "Dış ticaretin kamulaştırılmasına ilişkin" kararnamenin imzalanmasından sonra daha da yoğunlaştı. Kararname, sonunda Batı'yı Rusya'nın ekonomik sömürüsünün devamı için umuttan yoksun bırakan bir dış ticaret tekeli kurdu.

Bu kararname, Batı'nın ablukasına yönelik ilk ciddi tepki olarak görülebilir. Devlet dış ticaret tekeli, Rus ekonomisini yüksek gümrük tarifelerinden bile çok daha güvenilir bir şekilde korudu. Avrupa devletleri ve Amerika Birleşik Devletleri, Sovyet devlet kuruluşlarıyla ticaret yapmayı reddetti, yalnızca kooperatif mülkiyet biçimine sahip kuruluşlarla birkaç sözleşme yapıldı (aslında Sovyet devleti onların arkasındaydı). Ticaret ablukası, bir kredi ablukası (kredi vermeyi reddetme) ve bir altın ablukası (altın karşılığında Rusya'ya mal tedarik etmeyi reddetme) ile tamamlandı.

Rusya ile Avrupa arasındaki ekonomik ilişkileri normalleştirme girişimleri 1922'de Cenova'da düzenlenen uluslararası bir konferansta yapıldı. Batı, bir kez daha RSFSR'den çarlık ve geçici hükümetlerin borçlarını (toplam 18,5 milyar altın ruble) ve ayrıca kamulaştırılan işletmelerin ve yabancı yatırımcılara ait varlıkların iadesini veya tazminatını tanımasını istedi. Bir kez daha dış ticarette devlet tekelinin kaldırılması konusu gündeme geldi. Son noktada, Sovyet heyeti herhangi bir taviz vermedi. Devlet borçlarına gelince, Moskova bunların kısmen tanınmasına hazırdı, ancak ulusal ekonomiyi eski haline getirmek için Batı'dan uzun vadeli krediler alması şartıyla. Yabancı işletmelerle ilgili olarak, Sovyet temsilcileri, eski sahiplerini imtiyaz sahibi olarak davet etmeye hazır olduklarını açıkladılar ve ticaret ablukası ve askeri müdahalenin neden olduğu zararın tazmini için Batı'ya karşı davalar ileri sürdüler. Taleplerin miktarı, çarlık ve geçici hükümetlerden alınan borç ve borç yükümlülüklerini iki katından fazla artırdı. Müzakereler çıkmazda.

O zaman Sovyet Rusya liderliği, Batı ile savaş öncesi ticari ve ekonomik ilişkilerin restorasyonuna güvenmenin sadece yararsız değil, aynı zamanda tehlikeli olduğunu da ilk kez anladı. O zaman ilk kez doğdu kendi kendine yeterli bir ekonomi (veya en azından dış pazara ve dış kredilere kritik olarak bağımlı olmayan bir ekonomi) yaratma fikri. Sanayileşme kavramı ve bağımsız bir ekonominin yaratılması birkaç yıldır şekilleniyor. Batı, SSCB'ye karşı yaptırımları durdurmadan, farkında olmadan Sovyetler Birliği'ne bu konuda yardım etti.

1920'lerde Batı büyük ekonomik zorluklarla karşı karşıya kaldı. Bazı ülkeler (özellikle Büyük Britanya), sorunlarına (ucuz hammaddeler ve bitmiş ürünler için bir pazar) en azından kısmi bir çözüm bulabileceklerinin doğuda olduğunu fark ederek sürekli olarak Sovyet Rusya'ya baktılar. SSCB'de sosyalist sanayileşmenin başlangıcı, dünya ekonomik krizinin başlangıcına denk geldi (Ekim 1929). Kriz, Batı ülkelerinin birleşik cephesini Sovyetler Birliği'ne karşı zayıflattı, hammadde, tarım ürünleri temini, inşaat halindeki işletmeler için makine ve teçhizat alımı için sözleşmeler yapmasını kolaylaştırdı. Sovyetler Birliği de çok uzun vadeli olmamakla birlikte bir takım krediler almayı başardı. İlk beş yıllık plan yıllarında, imtiyazlar (petrol ve manganez üretimi) gibi yabancı sermayeyi çekme yöntemi kullanıldı.

Batı'nın ekonomik bunalım içinde olduğu 1930'larda bile Rus karşıtı yaptırımlar tamamen kaldırılmadı. Böylece, Sovyet ihracatının önündeki engeller defalarca yükseltildi. Amerika Birleşik Devletleri'nde, Başkan Franklin Roosevelt Beyaz Saray'a geldikten sonra, Amerikan bankalarının ABD hükümetine olan borçlarını geri ödememiş ülkelere borç vermesini ve borç vermesini yasaklayan Johnson Yasası kabul edildi. Sovyetler Birliği'ne Amerikan kredilerinin verilmesi ve Amerikan piyasasına Sovyet tahvil kredilerinin yerleştirilmesi durduruldu.

1930'ların ikinci yarısında. Sovyet sanayileşmesinin dış ekonomik desteğinde ağırlık merkezi Amerika Birleşik Devletleri'nden Almanya'ya geçti. Yüksek hassasiyetli metal işleme makineleri ve diğer karmaşık ekipmanların temini için sözleşmeler imzalandı. Moskova, Almanya'dan oldukça uzun krediler almayı başardı.

Üçüncü beş yıllık planın zirvesinde savaşla kesintiye uğrayan sanayileşme, Sovyetler Birliği'ne yüksek bir fiyata verildi, ancak ana hedeflerine ulaşıldı. 11.5 yıl boyunca ülkede 9.600 yeni işletme kuruldu, yani her gün ortalama iki işletme faaliyete geçti. Bunların arasında kapasite bakımından Kuzey Amerika ve Batı Avrupa'daki en büyük sanayi kompleksleriyle karşılaştırılabilir gerçek devler vardı: Dneproges, Kramatorsk, Makeevka, Magnitogorsk, Lipetsk, Chelyabinsk, Novokuznetsk, Norilsk, Uralmash, Stalingrad, Chelyabinsk, Kharkov'daki traktör fabrikaları, Urallar, otomobil fabrikaları GAZ, ZIS vb. Birçok işletme çift amaçlı üretim tesisleriydi: bir savaş durumunda, traktör yerine tank, kamyon yerine zırhlı personel taşıyıcı vb. 11, 2 km.

1928-1937 döneminde sanayi üretimi (ilk iki beş yıllık planlar) 2, 5-3, 5 kat arttı, yani yıllık büyüme %10, 5-16; 1928-1937 yılları arasında belirtilen dönemde makine ve teçhizat üretimindeki artış. yılda ortalama %27 olarak tahmin edilmektedir. 1928 ve 1937'de bazı endüstriyel ürün türlerinin üretim hacimlerinin göstergeleri. ve 1928-1937 yılları arasındaki değişimleri. (iki beş yıllık plan):

Ürün tipi	1928 gr	1937 yılı	1937 - 1928,%
Pik demir, milyon ton	3, 3	14, 5	439
Çelik, milyon ton	4, 3	17, 7	412
Haddelenmiş demirli metaller, milyon ton	3, 4	13, 0	382
Kömür, milyon ton	35, 5	64, 4	361
Petrol, milyon ton	11, 6	28, 5	246
Elektrik, milyar kWh	5, 0	36, 2	724
Kağıt, bin ton	284	832	293
Çimento, milyon ton	1, 8	5, 5	306
Toz şeker, bin ton	1283	2421	189
Metal kesme makineleri, bin adet	2, 0	48, 5	2425
Arabalar, bin adet	0, 8	200	25000
Deri ayakkabı, milyon çift	58, 0	183	316

Bir kaynak: 1967 rakamlarıyla SSCB. - M., 1968.

Ülke inanılmaz bir ilerleme kaydetti. Endüstriyel ve tarımsal üretimin çoğu göstergesinde Avrupa'da birinci, dünyada ikinci sırada yer aldı. Birbirine bağlı endüstriler ve endüstrilerden oluşan eksiksiz bir set ile gerçekten bağımsız, kendi kendine yeterli bir ekonomi yaratıldı. Tek bir ulusal ekonomik kompleksti. Sovyet ekonomisinin neredeyse %99'u iç ihtiyaçlar için çalıştı, çıktının yüzde birden biraz fazlası ihraç edildi. Tüketim malları ve sanayi ürünleri (yatırım malları) için yurtiçi ihtiyaçların neredeyse tamamı yerli üretim tarafından karşılandı, ithalat ihtiyaçların en fazla %0.5'ini karşıladı.

Sovyetler Birliği'ne karşı yirmi yılı aşkın bir süredir yürürlükte olan ekonomik yaptırımlara kesin bir yanıttı. Ve bu, Batı'nın Sovyetler Birliği'ne karşı askeri hazırlıklarına bir cevaptı. Dünya Savaşı'nda Nazi Almanyası ve müttefiklerine karşı zafer kazanamayacak olan güçlü bir savunma sanayii yaratıldı. Böyle bir ekonomik potansiyel olmasaydı, SSCB birkaç yıl içinde (Batı Avrupa ülkelerinden daha hızlı) savaştan sonra ekonomisini eski haline getiremezdi.

Bu başarılar, devrim öncesi Rusya'da ve Batı'da var olandan temelde farklı olan ekonomi modeli tarafından sağlandı.

Yönetim alanı ve o dönemde toplumda endüstriyel ilişkilerin oluşumu ile ilgili bu modelin en önemli özellikleri şunlardır: 1) devletin ekonomideki belirleyici rolü; 2) üretim araçlarının kamu mülkiyeti; 3) devlet ekonomi biçimlerine ek olarak kooperatif bir ekonomi biçiminin ve küçük ölçekli üretimin kullanılması; 4) merkezi yönetim; 5) direktif planlama; 6) tek bir ulusal ekonomik kompleks; 7) ekonominin mobilizasyon doğası; 8) maksimum kendi kendine yeterlilik; 9) öncelikle doğal (fiziksel) göstergeler üzerinde planlamada yönelim (maliyet göstergeleri yardımcı bir rol oynar); 10) ana maliyet göstergesi olarak kâr göstergesinin reddedilmesi, üretim maliyetini düşürmeye odaklanmak; 11) maliyet düşüşüne dayalı olarak perakende fiyatlarında periyodik düşüş; 12) meta-para ilişkilerinin sınırlı doğası (özellikle ağır sanayide); 13) bankacılık sisteminin tek katmanlı modeli ve sınırlı sayıda uzmanlaşmış banka,14) iki devreli bir iç parasal dolaşım sistemi (nakit, nüfusa hizmet eden ve nakit olmayan dolaşım, işletmelere hizmet eden); 15) A sanayileri grubunun (üretim araçlarının üretimi) B sanayileri grubuna (tüketim mallarının üretimi) göre hızlandırılmış gelişimi; 16) ulusal güvenliğin garantisi olarak savunma sanayiinin geliştirilmesinin önceliği; 17) dış ticarette devlet tekeli ve devlet para tekeli; 18) rekabetin reddi, onun yerine sosyalist rekabet (farklı bir özü olan); 19) emek için maddi ve manevi teşviklerin bir bileşimi; 20) kazanılmamış gelirin kabul edilemezliği ve aşırı maddi zenginliğin bireysel vatandaşların elinde toplanması; 21) toplumun tüm üyelerinin yaşamsal ihtiyaçlarının sağlanması ve yaşam standartlarında sürekli bir artış. Ve ayrıca o zamanki ekonomik modelin çok sayıda başka işareti ve özelliği: kişisel ve kamusal çıkarların organik bir kombinasyonu, sosyal alanın kamu tüketim fonları temelinde geliştirilmesi, vb. (1)

İkinci Dünya Savaşı sırasında Batı, Sovyetler Birliği'ni bir süreliğine geçici bir müttefik olarak görmeye başladı. 1941-1945 döneminde. Ekonomik yaptırımlar cephesinde bir durgunluk vardı, ancak Batı'nın 1946'da Soğuk Savaş ilan etmesinden sonra, SSCB'ye yönelik ekonomik yaptırımlar tam olarak işler hale geldi. Sovyet devletine yönelik yaptırımlar, 1991'de SSCB'nin çöküşüne kadar devam etti. SSCB'nin yasal halefi olarak Rusya Federasyonu ile ilgili olarak hareket etmeye devam etmeleri önemlidir. Örneğin, 1974'te ABD Kongresi tarafından kabul edilen, göçü engelleyen ve diğer insan haklarını ihlal eden ülkelerle ticareti kısıtlayan ABD Ticaret Yasası'nda (Jackson-Vanik Değişikliği) bir değişiklik. Sadece Sovyetler Birliği'ne karşı mücadele için kabul edildi. Jackson-Vanik değişikliği, Magnitsky Yasası ile değiştirildiği 2012 yılına kadar yürürlükte kaldı.

_

1) Okuyucu bu ekonomik model hakkında, Rusya'nın yirminci yüzyıldaki ekonomik tarihi, ekonomik yaptırımlar ve Batı'nın Rusya'ya karşı ekonomik savaşı (Rus İmparatorluğu, Sovyet Rusya, Sovyetler Birliği, Rusya Federasyonu hakkında) hakkında daha fazla bilgi edinebilir.) aşağıdaki kitaplarımdan: “XX yüzyılda Rusya ve Batı. Ekonomik çatışma ve bir arada yaşama tarihi”(M., 2015); "Stalin'in Ekonomisi" (Moskova, 2014); "Rusya ve Stalin'in sanayileşmesine karşı ekonomik savaş" (M., 2014).