Coronavirus ve dijital kontrol: Vatandaşlar için QR kodları ve çıkış yasağı

2024 Yazar: Seth Attwood | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-16 16:18

Dünyada koronavirüsün yayılmasıyla birlikte durum kötüleşmeye devam ediyor ve bu koşullarda hükümetler ve diğer devlet yetkilileri bir plan olarak nüfus için kısıtlayıcı önlemler alıyor. Aynı zamanda, kaç vatandaşın doğrulanmış bir COVID-19 - 1534 teşhisine sahip olduğu (Rospotrebnadzor'un resmi verilerine göre 30 Mart sabahı Rusya'da olduğu gibi) veya örneğin, 19784 (İngiltere'de olduğu gibi) belirleyici değildir. İngiltere).

29 Mart Pazar günü, Moskova Belediye Başkanı Sergei Sobyanin, Moskovalıların zorunlu genel öz izolasyonu hakkında bir kararname yayınladı, ardından Moskova ve Murmansk bölgelerinin yetkilileri ona katıldı. Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri'nin deneyimlerine bakarsanız, Rusya Federasyonu'ndaki vaka sayısının artmaya devam edeceği varsayılabilir - bir salgın tehdidi var (şu anda resmi rakamlar bunun hakkında konuşmaya izin vermese de) Rusya'da koronavirüs salgını). Bu nedenle, yetkililer yüksek alarm rejimi uyguluyorlar (bu henüz bir acil durum duyurusu değil). Ancak şimdi olayların gelişimine yasal bir bakış açısıyla ve "Koronavirüs küreselciler için ideal bir silah olarak" materyalimizde belirlenen perspektiften bakmayı öneriyoruz.

Toplam elektronik kontrolün tanıtılmasıyla nüfusun haklarının kısıtlanması alanında, şu anda birçok ilginç şey oluyor - aslında, küresel öngörü ormancılarının hayalini kurduğu aynı dijital devrime tanık oluyoruz. Örneğin, "Vesti", 26 Mart sabahı yaklaşık 63 bin emeklinin önceki gün bloke edilen sosyal kartlarla Moskova metrosunda seyahat etmeye çalıştığını bildirdi. Yararlanıcılar (öğrenciler ve emekliler) için sosyal kartların engellenmesi, Sobyanin'in 5 Mart'ta Moskova topraklarında uygulamaya koyduğu "yüksek alarm rejiminin" bileşenlerinden biri olan karantina dönemi için şehir yetkililerinin kısıtlayıcı bir önlemidir. Aynı zamanda, aynı yararlanıcılar tek bilet, Troika kartı satın alabilir ve her yere gidebilirler. Aslında, evde bulunmamalarını teşvik etmenin bir ölçüsü olarak yardımlardan (bildirildiğine göre geçici olarak) mahrum bırakıldılar ve bu nedenle, Sanatın 2. paragrafını ihlal eden ücretsiz seyahatin (geçici de olsa) tamamen iptaline yönelik yasal hakları azaltıldı. Anayasanın 55. Ayrıca, aynı 55. maddenin 3. fıkrasına göre, insan hak ve özgürlükleri ayrı bir Federal Kanunla ve ancak “anayasal düzenin, ahlakın, sağlığın, hak ve meşruiyetin temellerini korumak amacıyla” gerekli olduğu ölçüde sınırlandırılabilir. başkalarının çıkarları., ülkenin savunmasını ve devlet güvenliğini sağlamak”.

Elbette burada sosyal hakların mutlak, tartışılabilir bir kategori olmadığını, "bugünkü durumun acil olduğunu ve dolayısıyla acil önlemlere ihtiyaç olduğunu vb." söyleyebiliriz. Evet, bunun bizim değer yargımız olduğunu düşünebilirsiniz, ancak mevcut durumda her yerde vatandaşların yasal haklarının ihlali sorunları ortaya çıkıyor. Başka bir örnek, Lipetsk Yevgenia Uvarkina belediye başkanının 3 Nisan'dan itibaren "insidansı azaltmak için" toplu taşıma araçlarında seyahatin nakit olarak ödenmesini yasaklama kararıdır, çünkü şehir başkanına göre bu ödeme yöntemi, bu ödeme yöntemidir. enfeksiyonu yaymanın en hızlı yolu. Aynı zamanda, muhtemelen virüsün bulaşmadığı ulaşım kartlarının satışını yoğunlaştırma talimatı verdi. Ve ayrıca - tırabzanlar ve taşıma kolları aracılığıyla ve aslında, otobüslerde ve minibüslerde önerilen 1.5-2 metrelik mesafeye dayanamayan yolcuların teması yoluyla.

Bir başka ilginç kontrol aracı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 23 Mart 2020 tarihli ve Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın koronavirüs bulaşmış vatandaşların yerlerini takip etmek için bir sistemi devreye alması gereken bir karardır. 27 Mart'tan itibaren onlarla iletişime geçen herkes gibi. Sistem aşağıdaki esaslara göre düzenlenecektir:

- belirli bir kişinin cep telefonunun coğrafi konumu hakkında hücresel operatörlerden gelen bilgiler temelinde çalışmak;

- izlemenin ana nesneleri yeni koronavirüsü olan hastalardır, - izleme sistemi böyle bir hastanın nerede olduğunu "bilecektir" (eğer açık bir cep telefonu varsa), - sistem ayrıca hastanın nerede, ne zaman ve hangi diğer SIM kart / telefon sahibiyle iletişim kurduğunu "bilir", - İletişim kurulan herkes, 2019-nCoV taşıyıcısı ile tanıştığı ve bu nedenle kendilerini izole etmeleri gerektiği konusunda sistemden bir bildirim alacak, - Temasla ilgili bilgiler ayrıca bölgenin operasyonel karargahına da gidecek.

Tanınmış yasal portal garant.ru tarafından belirtildiği gibi, “Sanatın 3. Bölümüne göre. Anayasanın 55'i, insan ve medeni hak ve özgürlükler, özellikle mahremiyet hakkı, yalnızca federal yasa ile sınırlandırılabilir, ancak Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir eylemi ile sınırlandırılamaz. Bununla birlikte, Interfax'ın Rusya Devlet Başkanı Dmitry Peskov'un basın sekreterine atıfta bulunarak bildirdiği gibi, Kremlin, hükümetin koronavirüs hastalarıyla temas halinde olan vatandaşların nerede olduğunu takip etmek için bir sistem oluşturma talimatının, aşağıdakilerin gözetilmesine aykırı olmadığına inanıyor. Rusya Federasyonu vatandaşlarının hakları.

Ve son olarak, Sobyanin'in Moskovalıları zorla kendi kendine tecrit etme kararını dün analiz edelim. Açıkçası, Moskova ve Murmansk bölgelerinin yetkililerinin kararnameleri ondan bir karbon kopyası olarak kopyalandı. 30 Mart'tan bu yana, bu bölgelerde zorunlu bir kendi kendine izolasyon rejimi getirildi (daha fazla ayrıntı için, örneğin buraya bakın). Vatandaşlar, yalnızca acil tıbbi bakım veya yaşam ve sağlığa yönelik diğer doğrudan tehdit durumlarında evlerden ve apartmanlardan sokağa çıkabilirler. Ayrıca işyerinde bulunması gereken yerel sakinler işe gidip gelebilirler. En yakın işyeri veya eczaneden alışveriş yapılmasına, ikamet yerinden yüz metreyi geçmeyen bir mesafeye evcil hayvan gezdirilmesine ve çöplerin atılmasına izin verilir.

Sobyanin ayrıca çok ilginç bir yeniliği daha duyurdu: yakında Moskova hükümeti tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak başkentin sakinlerine verilecek özel bir geçişle dışarı çıkmak mümkün olacak.

“Önümüzdeki hafta boyunca, ev rejimine uyumu ve vatandaşların hareketi için belirlenmiş kuralları izlemek için akıllı bir sistem devreye girecek. Yavaş yavaş ama istikrarlı bir şekilde, bu durumda gerekli kontrolü sıkılaştıracağız,”dedi Sobyanin oldukça uğursuz bir şekilde.

Tüm bu yeni kısıtlamalar, Moskova makamları tarafından 5 Mart'ta açıklanan aynı yüksek alarm rejimi çerçevesinde getiriliyor. Ayrıca, hükümetin çeşitli organlarının temsilcileri arasında onlara karşı tutum değişir. Bu nedenle, Federasyon Konseyi anayasal mevzuat ve devlet inşası komitesi başkanı Andrei Klishas şunları söyledi:

"Anayasa'nın 55. maddesine göre, vatandaşların hak ve özgürlüklerine getirilen kısıtlamalar, ancak federal yasa ve anayasal açıdan önemli amaçlarla mümkündür; bu, bu tür kısıtlamaların getirilmesinin münhasır yetkisi olduğu anlamına gelir. Devlet Başkanı."

Başbakan Mihail Mişustin ise Sobyanin'in önlemlerini tamamen onayladı, karantina ihlaline verilen cezaları sertleştirdi ve başkentin deneyiminin tüm ülkeye yayılmasını önerdi. Cumhurbaşkanlığı Basın Sözcüsü Dmitry Peskov da Sobyanin'i destekleyerek, "Bunlar sert önlemler olmaktan uzak, ancak Moskovalıların çıkarına olan önlemler" dedi.

Durumu yasal alan açısından değerlendirirsek, TASS'ın 5 Mart'ta açıkladığı gibi, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için devlet organlarının ve birleşik devlet sisteminin güçlerinin çalışma biçimleri karakter . Bu belge, 21 Aralık 1994 tarihinde Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin tarafından imzalanmıştır.

Bu yasanın 4.1. Maddesinin 6. Maddesi, üç benzer rejim öngörmektedir:

- günlük rutin (acil durum tehdidi olmadığında);

- yüksek uyarı modu (böyle bir tehdit varsa);

Aynı maddenin 10. paragrafına göre, yüksek alarm rejimi altında yetkililer:

- acil durum tehdidinin olduğu bölgelere insanların ve araçların erişimini kısıtlamak;

- çalışanlarının ve diğer vatandaşların can güvenliğine yönelik bir tehdit varsa kuruluşların faaliyetlerini askıya almak;

- İnsan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini sınırlamayan diğer tedbirleri uygulamak, olağanüstü bir durumun önlenmesi ve ortadan kaldırılması için gerekli koşulları oluşturmak ve olumsuz etkilerini en aza indirmek.

Ayrıca yetkililer, araçlar ve uyarı cihazları da dahil olmak üzere, acil bir durumda çeşitli rezervlerin kullanımına ilişkin prosedürü belirler.

TASS bunu açıklıyor

“Acil durum rejimi gibi yüksek alarm rejimi, Federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının veya yerel makamların kararnameleriyle başlatılır ve iptal edilir. Moskova'da, modern tarihte hiçbir zaman acil ve yüksek alarm rejimi uygulanmadı. Ancak diğer bölgeler için sel, bahar otlarının patlaması, orman yangınları ve diğer doğal afetler nedeniyle bu oldukça yaygın bir uygulamadır."

Yani, Moskova'nın tamamını "acil durum tehdidinin olduğu bir bölge" olarak düşünürsek, o zaman Moskova makamları, yüksek alarm rejimi çerçevesinde, insanların ve araçların erişimine kısıtlamalar getirme hakkına sahiptir. ona. Aynı zamanda, Sobyanin'in Moskova'ya girişi ve Moskova'dan çıkışı henüz yasaklamadığını, tıpkı şehir içinde özel ulaşım araçlarıyla dolaşmasına izin verildiğini not ediyoruz.

Liberal ofis "Agora"nın avukatı Leonid Soloviev, Moskova Belediye Başkanlığı'nın kararnamesi hakkında şöyle yorum yapıyor:

“Vatandaşları evde kalmaya ve sokağa çıkmamaya, hareket özgürlüğünü yasaklamaya zorlayamazsınız - devredilemez bir anayasal hak, yasaların öngördüğü prosedürleri atlayarak. Vatandaşların ancak olağanüstü hal ilan edildikten sonra hareket etmelerini yasaklamak mümkündür. Yalnızca Federasyon Konseyi tarafından onaylanan bir başkanlık kararnamesi olağanüstü hal ilan edebilir. Bundan sonra karantina önlemleri herkese genişletilebilir. Ama bu olayda bu yapılmadı ve belediye başkanı şehrin en yüksek yetkilisi olarak tüm prosedürleri atlıyor ve iddiaya göre insanları bu rejime uymaya mecbur kılıyor. Bu kararnamenin yasal niteliği bir temyizdir, bir zorunluluk değildir,”diye düşünüyor Solovyov, Sobyanin'in önlemlerini“olağanüstü halin provası” olarak adlandırıyor.

Agora avukatının bu davada Senatör Klishas ile tam bir dayanışma içinde olduğu ortaya çıktı. Tekrar etmemize rağmen, ilgili federal yasa, yerel bir yüksek alarm ve acil durum rejimi (belediye ve bölgesel makamlar tarafından) - hareket üzerinde uygun kısıtlamalar ile - getirme olasılığını sağlar. Ancak yetkililerin yeni kısıtlayıcı önlemleri bağlamında kesinlikle dikkati hak eden şey, “Agora”nın vatandaşların QR koduyla kişisel olarak tanımlanmasına ilişkin yorumudur:

“QR kodların yasal bir statüsü var mı?

QR Kodu (Hızlı Yanıt Kodu), makine tarafından okunabilen bir veri kümesidir. Aynı zamanda, bu koddaki maksimum bilgi miktarı, Latin alfabesinde yaklaşık 4.000 karakter veya Rusça'da 2.900 karaktere kadar sınırlıdır.

Moskova belediye başkanının sitesinin böyle bir kaynağı sürdürmeye hazır olup olmadığı hakkında hiçbir bilgi yok - ne teknik ne de güvenlik açısından.

QR kodunun şunları içereceği varsayılabilir:

- veya kimlik kartını kopyalayan çevrimdışı bilgiler (kayıt ile). Bu seçenek, kağıt belgelerin varlığında uygunsuz görünmektedir. Ek olarak, mevcut mevzuat, bir kişinin QR kodu kullanarak kimliğini ve kayıt yerini doğrulama imkanı sağlamamaktadır;

- veya kontrol eden kişinin Moskova acil durum merkezinin veritabanındaki gerekli girişe erişimi için bir bağlantı.

Akıllı bir kontrol sisteminden ne beklenir?

1) İlk olarak, Moskova Belediye Başkanı'nın web sitesindeki veri tabanına kaydolurken, tüm kayıtlı kişilerin kişisel verilerinin toplanması, işlenmesi, depolanması ve sınırsız aktarımı için gönüllü onay, onay kutusunu işaretleyerek alınır.

2) İkincisi, (şimdilik) İçişleri Bakanlığı'ndan bağımsız olarak, başkentin tüm sakinlerinin ikamet yerlerinin bir veritabanının oluşturulması.

3) Üçüncüsü, doğru bir Moskovalı sayısı (geçici ikamet edenler dahil).

4) Dördüncüsü, neredeyse sınırsız sayıda kişinin (karargah personeli, teknik uzmanlar, QR kod tarayıcısı olan herhangi bir polis memuru) tüm bu kişisel verilere erişimi.

Bu sistemin uygulanmasıyla ilgili tehlikeler nelerdir?

1) Herhangi bir yeni yazılım ürünü hata içerir. Son derece yüksek geliştirme hızı, hata olasılığını büyüklük sırasına göre artırır. Sonuçta doğrudan mali çıkarı olmayan memurların gelişimine katılım da herhangi bir projenin kalitesine fayda sağlamaz.

Acil bir durumda on milyonlarca insanın bir kerede kayıt yaptırmak zorunda kalması da bu sisteme istikrar kazandırmaz.

Bu nedenle, bu veri tabanını bir vatandaşı herhangi bir sorumluluk altına sokmak için kullanmaya yönelik herhangi bir girişim (masumiyet karinesinin önemini ciddiye alarak bağımsız ve tarafsız bir mahkemede) savunma tarafından davet edilen bir teknik uzmanın sonucuna karşı çökecektir., kaba bir hata olasılığını dışlamanın imkansız olduğunu kim onaylayacak. yazılım ürünü.

2) Şu anda, operasyon merkezinin hangi veri setini almak istediği, kötüye kullanımı önlemek için bu verilerin işlenmesi, depolanması ve imha edilmesinin kamu şeffaflığının nasıl (ve sağlanıp sağlanmayacağı) konusunda net bir tanım yoktur.. Verilere erişimin bir şekilde sınırlandırılacağına ve yalnızca coğrafi epidemiyoloji, veri koruma ve veri analizi alanında yetkili uzmanlara sağlanacağına dair hiçbir bilgi yoktur.

3) Birden fazla daire kiralayan ev sahiplerinin kayıtlarının oluşturulması ve aktarılması dahil olmak üzere, gerçek kişisel verilerin toplu olarak sızması, yalnızca vergi makamlarına değil, aynı zamanda suçlulara da mümkündür.

4) Kişisel verilerin bu modda toplanması ve işlenmesinin salgın sona erdikten sonra bile normal bir uygulama haline gelmesi ciddi endişe kaynağıdır.

5) İnternet erişimi olmayan, portala kaydolmak için uygun niteliklere veya fiziksel yeteneğe sahip olmayan vatandaşlara ne olacağı belli değil.”

Sanata göre, bunu not etmek de gereksiz olmayacaktır. Anayasamızın 56. maddesinde özel hayatın gizliliğine, kişisel ve ailevi sırlara, ayrıca bir kişinin özel hayatıyla ilgili bilgilerin rızası olmadan toplanması, saklanması, kullanılması ve yayılmasının kabul edilemezliği, herhangi bir ihlal durumunda dahi herkese güvence altına alınmıştır. ülke genelinde acil durum Rus İnternetinin birçok kullanıcısı tarafından yorumlarda belirtildiği gibi, bugün ülke genelinde acil durumların getirilmemesinin bir başka olası nedeni, bu durumda devletin belirli bir süre için vatandaşların konut ve toplumsal hizmetler için tüm masraflarını ödeme yükümlülüğüdür. dönem. Ancak, henüz akşam değil.

Ne yazık ki, ideolojik muhaliflerimiz olan liberallerle bir noktada hemfikir olabiliriz: olan her şey, yetkililerin nüfusun daha sıkı muhasebeleştirilmesi ve kontrolüne yönelik bir teşvik gibi görünüyor. Ayrıca, bu önlemlerin uygulanmasının sona ermesi için son tarihler şu anda belirtilmemiştir.

Sonuç olarak, koronavirüs ile yüzleşme hikayesinde, vatandaşların evrensel olarak tanınan hak ve özgürlüklerini kısıtlayan sert "karantina karşıtı" önlemlerin ve uluslararası üne sahip karakterlerin yüksek sesle açıklamalarının şaşırtıcı eşzamanlılığının rahatsız edici olduğunu ekliyoruz. Örneğin, eski İngiltere Başbakanı Gordon Brown geçen hafta dünya liderlerini Covid-19 pandemisinin neden olduğu tıbbi ve ekonomik krizle başa çıkmak için geçici bir küresel hükümet oluşturmaya çağırdı.

Bu, ülkelerin tek başlarına çözebilecekleri bir sorun değil. Koordineli bir küresel yanıt gerekli. Bu, her şeyden önce, tıbbi bir acil durumdur ve bunu çözmek için ortak eylem gereklidir. Ancak tıbbi bir acil durumla başa çıkmak için ne kadar çok müdahale ederseniz, ekonomiyi o kadar fazla tehlikeye atarsınız.

Bir tür işleyen yürütme organına ihtiyacımız var. Ben yine bu sorunun çözümünden sorumlu olsaydım, G20'yi genişletirdim, çünkü mevcut koşullarda krizden en çok etkilenen ülkelerin, çözümüne katkı sağlayan ülkelerin görüşlerini dinlemek ve krizin çözümüne katkıda bulunan ülkeleri dinlemek gerekiyor. sorunun olduğu ülkeler potansiyel olarak çok sayıda insanı etkileyebilir - örneğin Afrika'da, - The Guardian'ın Brown İngiliz baskısından alıntı yapıyor.

Gördüğünüz gibi, tüm küresel "elit" ve "para sahiplerinin" hizmetkarları, DSÖ tarafından ilan edilen pandemi ile bağlantılı olarak çılgınca faaliyetler geliştirdiler ve gerçek planlarını saklamayı çoktan bıraktılar. Umalım ki yetkililerimiz için öncelik her zaman vatandaşların can ve sağlığını, ulusal güvenliği ve koşulsuz egemenliğini korumak olacaktır.