Japonya ve göç uyumsuz kavramlardır

2024 Yazar: Seth Attwood | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-16 16:18

Dünyanın ekonomik olarak gelişmiş ülkeleri arasında Japonya, vasıfsız işgücünü işgücü piyasasına kabul etmek için nispeten kapalı bir göç sistemine sahip ülkeler grubuna dahil edilmiştir. Donald Trump, yabancılarla ilgili böylesine sıkı bir denetimi kıskanabilir: mevcut göçmenlik yasasına göre, yabancı vatandaşlar arasından yalnızca Japon kökenli yabancılar, yabancı öğrenciler ve stajyerler yasal olarak vasıfsız işler için başvurabilir.

Japonya, dünyanın en mono-etnik ülkelerinden biridir. Japonlar ülke nüfusunun %98'ini oluşturuyor.

Bunlara ek olarak, Ainu ve onların soyundan gelenler Japonya'da yaşıyor - başta Hokkaido olmak üzere bir dizi kuzey adasının eski yerli nüfusu. Ülkenin Japon olmayan nüfusunun bir diğer ortak grubu da Koreliler. Japonya neredeyse tüm tarihi boyunca son derece kapalı bir ülke olarak kaldı. Sadece 19. yüzyılın ortalarında, şogun, Japon devletinin iki yüzyıllık tam izolasyonundan sonra yabancılarla temaslar için sınırları açmaya zorlandı. O zamandan beri, Japonya uzun süredir göçmen bağışçısı olarak kaldı. 1868'de Japon göçmenleri olan ilk gemi Hawaii Adalarına gitti. Japon göçmenlerin Amerika Birleşik Devletleri'ne, Okyanusya'nın bazı adalarına ve başta Peru olmak üzere Latin Amerika'ya kitlesel göçünü başlattı. Amerika Birleşik Devletleri ve Latin Amerika'da çok sayıda Japon diasporası oluştu. Japonya'nın kendisine gelince, hala önemli bir yabancı göçmen akını yoktu. Japonya'nın saldırgan bir dış politika izlediği 20. yüzyılın ilk yarısında Kore'den işçiler ülkeye ithal edildi. Vasıfsız ve ağır işlerde kullanıldılar. Çok sayıda kadın ve kız çocuğu da Kore ve Çin'den Japonya'ya ihraç edildi.

Liu Hongmei, Şanghay'daki bir hazır giyim fabrikasında çalışıyordu, ancak yorucu çalışma programı ve düşük ücretler, kadını Japonya'ya taşınmaya sevk etti. Bu nedenle, yeni iş yerinde, fabrikada kıyafetleri paketlemek ve ütülemek için ona, Liu'nun Çin'de aldığından üç kat daha yüksek bir maaş sözü verildi. The New York Times, kadının, oğlunun doğumuyla birlikte artan ailesi için fazladan binlerce dolar almayı umduğunu yazdı.

Amerikan yayınıyla paylaşan Liu, "O zaman bana bu daha iyi bir yaşam için gerçek bir şans gibi geldi" dedi. Ancak işler farklı gelişti. Japon yasalarına göre, Liu'nun işi böyle kabul edilemez - Japonya'da buna "staj" denir. Bu ülkede staj programı oldukça yaygındır.

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Japonya, tüm denizaşırı toprakları ve işgal altındaki ülkeleri kaybetti. Aynı zamanda, ülkedeki demografik durum, Japonya'nın küçük bir alanı göz önüne alındığında, ülkenin sosyo-ekonomik istikrarı için belirli bir tehdit oluşturan yüksek doğum oranı ile karakterize edildi. Bu nedenle, Japon liderliği uzun süre Japonların Amerika Birleşik Devletleri ve Latin Amerika'ya gitmesini teşvik etti ve tam tersine ülkeye giren yabancılara ciddi kısıtlamalar getirdi.

Ancak Japonların yurt dışına çıkışını teşvik edecek önlemler istenen sonuçları getirmedi. Japonların çoğu, özellikle Japonya'daki ekonomik durum düzeldiğinden ve ülke kısa sürede dünyanın en gelişmiş ve en zengin ülkelerinden biri haline geldiğinden, ülkeyi terk etmek için hiçbir neden görmedi. Japonya'daki ekonomik patlama, ülkedeki işgücü talebinde artışa neden oldu. Bununla birlikte, Batı Avrupa ülkeleri veya Amerika Birleşik Devletleri'nin aksine, yabancı göçmenler pratikte Japonya'ya gitmediler. Japonya'da yaşayan yabancıların büyük bir kısmı, Kore ve Tayvan'ın Japon yönetimi altında olduğu, ancak daha sonra vatandaşlıklarından mahrum bırakıldığı için daha önce Japon tebaası olarak kabul edilen Koreliler ve Tayvanlılar. Derinleşen küreselleşme süreçleri bile Japonya'ya dış göçte önemli bir artışa yol açmadı.

1980'lerin sonuna kadar. Japon makamları, ülkeye giren yabancı vatandaşların sayısını mümkün olduğunca sınırlamayı amaçlayan çok katı bir göç politikası izledi. Ülkede yaşayan tüm yabancılar ilgili makamların kontrolü altındaydı, ülkede oturma izni almak o kadar kolay değildi. Aynı zamanda, Japon vatandaşları ülkeyi neredeyse hiçbir engel olmadan terk edebilirdi, bu yüzden birçoğu Japonya ile Amerika Birleşik Devletleri, Japonya ve Latin Amerika ülkeleri arasında sessizce mekik dokudu. Ülkenin yetkililerinin Batı Yarımküre'de etkili bir Japon diasporasının varlığında belirli avantajlar gördüğü açıktır. Çin'in Güneydoğu Asya'daki ekonomik etkisinin kanalı olan Çin diasporası örneğine bakmak, Japonya'nın yalnızca Japonların dünyanın diğer ülkelerindeki varlığından yararlandığını anlamak için yeterlidir.

Japonya'da sebzeleri ayıklamak veya bir restoranda bulaşık yıkamak isteyen insanları bulmak zor. Bu nedenle, ülkenin yerli halkına uygun olmayan işleri doldurmak için yurt dışından personel istihdam edilmektedir.

Staj programı Japon hükümeti tarafından desteklenmektedir. Amacı, işgücü açığını ortadan kaldırmaktır. Fabrikalarda, restoranlarda, çiftliklerde ve diğer işletmelerde işçilere ihtiyaç duyulmaktadır. Tokyo Metropolitan Üniversitesi'nde profesör olan Kiyoto Tanno, Amerikan yayınına “Tokyo süpermarketlerindeki hemen hemen her sebze kursiyerler tarafından seçildi” dedi. Japonya'daki kursiyerler çoğunlukla Çin, Vietnam, Filipinler ve Kamboçya'dan geliyor ve sayı her geçen gün artıyor.

Japonya Adalet Bakanlığı'na göre, Japonya'da yaşayan yabancı uyrukluların sayısı, altı ay öncesine göre %3,4 artarak Haziran 2016 sonunda 2,31 milyon ile rekor kırdı. Çoğu Çinli, Güney Koreli, Filipinli ve Brezilyalıydı.

Vietnam vatandaşları, geçen yıla göre %20 daha fazla olan 175 bin kişi ile beşinci sırada yer aldı. 2.31 milyonun %81,5'i orta ve uzun vadeli vizeye sahip olanlar. Mühendis veya beşeri bilimler vizesine sahip olanların yanı sıra uluslararası şirketlerde çalışanların sayısı %11,8 arttı. Eş vizesi olan ziyaretçi sayısı %0,4 azaldı.

Alışılagelmiş sert göçmenlik karşıtı politika, işgücü piyasasında gerçek sorunlara yol açmıştır. Birçok endüstri, işgücü sıkıntısı çekiyor ve bu nedenle ülkenin ekonomik kalkınmasını engelliyor. The New York Times'a göre, hükümete göre Japonya'da yabancı kökenli işçilerin toplam sayısı geçen yıl milyonu aştı. Üstelik çoğu ülkeye teknik stajyer olarak geldi.

Japonya'ya gelmek için, Liu Hongmei vize için komisyonculara 7.000 dolar ödedi. Ancak kendisine vadedilen çalışma ve yaşam koşullarının çok daha kötü olduğu ortaya çıktı.

The New York Times'a “Patronlar bize köle gibi davranıyor” diyor. "Hiç eğitim yok."

İktidardaki Liberal Demokrat Parti milletvekili Yoshio Kimura, böyle bir sistemi "emek ithalatı" olarak nitelendiriyor. Çin'in kuzeydoğusundaki Jilin Eyaletinden 33 yaşındaki bir stajyer olan Chao Bao, Japonya'nın merkezinde küçük bir otomobil parçası fabrikasında çalışıyordu.

“Şirketlerdeki insanlar farklıdır. Çalıştığım yerler pek dürüst değildi: Bütün hafta sonu çalışabilirdik ve bunun için para alamazdık. Sonra yöneticinin bulduğu bir hata için beni tamamen kovdular,”diye yorum yaptı genç adam, staj deneyimini yayına.

Vietnamlı bir terzi olan Tham Thi Nhung, dört aylık çalışma boyunca fabrikalarından tek bir terzi bile izin almadığını ve çalışma gününün sabah sekizden akşam ona kadar sürdüğünü söyledi. Aynı zamanda, kadınlardan aylık 712 dolarlık eksik ödeme hakkında toplu bir şikayetin ardından, ev sahibi onlara fabrikanın kapandığını ve tüm işçilerin işten çıkarıldığını söyleyen bir mektup gönderdi.

Bu koşullara rağmen, talep hala arzı aşıyor. Bu aynı zamanda 1990'ların ortalarından bu yana düşük doğum oranları nedeniyle çalışma çağındaki Japonların sayısının azalmasından kaynaklanmaktadır. The New York Times'a göre ülke çapında işsizlik sadece %3.

Japon hükümeti, staj vizesi süresini üç yıldan beş yıla çıkarmayı planlarken, yabancı işçilerin bakım evlerine ve ofisler ve oteller için temizlik şirketlerine istihdam edilmesini de genişletiyor.

Staj programı olmadan Yükselen Güneş Ülkesine gitmek neredeyse imkansız. Öğrenciler, mülteciler için programlar var, ancak neredeyse tüm başvuru sahipleri vize alamıyor. Ülke sakinlerinin çoğu, göçmenlere karşı olumsuz bir tutumu olan etnik Japonlardır. Ayrıca Japonya, mültecileri besleyen yoksul devletlerden coğrafi olarak uzaktır. Örneğin, Japonya Adalet Bakanlığı'na göre 2015 yılında, mülteci statüsü için yaklaşık 7,6 bin başvuru alındı ve bunların yalnızca 27'si karşılandı (2014'te yaklaşık 5 bin başvuru vardı ve bunların yalnızca 16'sı karşılandı). 2015 yılında sığınmacıların çoğu Endonezya, Nepal ve Türkiye'dendi.

Japonya'daki staj programı, işçiler ve avukatlar tarafından "işçi sömürüsü" olarak adlandırıldığı için eleştirildi. Ayrıca, çoğu insan, gelecekte istikrarlı bir gelir elde edeceğine güvenerek, bir komisyoncu komisyonunu ödemek için binlerce dolar borç alır. Ülkeye geldikten ve koşullarla gerçek bir tanıdıktan sonra, işverenleri değiştirme hakları yoktur: şirketler onları doğrudan işe almaz ve vizenin kendisi çalışanı belirli bir şirkete bağlar. Tek çıkış yolu eve gitmek, sonunda her şeyini kaybetmek.

Bay Kimuro, stajyerler için çalışma koşullarının ideal olmaktan uzak olduğunu inkar etmiyor, ancak Japonya'nın göçmenler olmadan yapamayacağından emin. The New York Times'a “Gelecekte ekonomik büyüme istiyorsak yabancılara ihtiyacımız var” dedi.

2011 yılında, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın İnsan Ticareti Raporuna göre, Japon stajyer programı, borç esaretine ve işçi istismarına karşı koruma eksikliği nedeniyle güvenilmez olarak kabul edildi. Komisyoncuya vizeleri için ödeme yapamayanlar, yasa dışı olarak Japonya'da kalırlar. Japon Adalet Bakanlığı'na göre, 2015 yılında yaklaşık 6.000 göçmen bunu yaptı. Aynı zamanda, hükümet tahminlerine göre, Japonya'daki yasadışı göçmenlerin sayısı yaklaşık 60 bin. Karşılaştırma için: The New York Times, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yasadışı göçmenlerin sayısının 11 milyona ulaştığını yazıyor.

Sonuçta, Batı Batı'dır ve Doğu Doğu'dur. Tokyo, Avrupa göçmen sorunları hakkında zor duygulara sahip. Japonya'nın kendisi göçmenleri mümkün olan en kısa sürede cezbeder - ancak pek başarılı olamamaktadır.

Tokyo alarmı çalıyor: Japonya'nın nüfusu hızla yaşlanıyor ve küçülüyor. Acilen göçmenlere ihtiyacı var. Avrupa'da, muhtemelen, birçok hıçkırık. Mevcut tahminlere göre, mevcut 127 milyondan 40-50 yıl içinde nüfus 87 milyona düşürülecek ve Yükselen Güneş Ülkesi vatandaşlarının yarısı emekli olacak.

Bunun için fazlasıyla yeterli sebep var. Ve dünya pratiğinin gösterdiği gibi, genellikle yardım etmeyen, ancak doğuma müdahale eden, refah ve esenliğe alışkın adalıların Avrupalılaşmış bilinci. Ve İkinci Dünya Savaşı yenilgisinden sonra uygulanan devlet politikasının bu alandaki sonuçları. O zaman büyük aileler sadece cesaretini kırmakla kalmadı, tam tersine istenmedi. Ve ada ülkesinin toplumunun gıda ve kaynak alanında sorunlarla karşılaşma korkusu. Mevcut hükümet, demografiyle ilgili çok sayıda sorun olduğunu kabul ediyor ve bunları göçmenler pahasına çözmek, %98'i etnik Japon olan nüfus arasında reddedilebilir. Hangi, genel olarak, modern dünyada benzersizdir. Bununla birlikte, hükümet, mevcut haliyle devleti korumanın bir garantisi olarak göçmenleri çekmek için giderek daha fazla yeni program oluşturuyor.

Henüz çalışmıyorlar. Durum dinamiklerden yoksundur. Onun milyonlara ihtiyacı varken on binlercesi Japonya'ya gidiyor. Ve sadece herhangi biri değil, son derece profesyonel uzmanlar. Robotlar da sokakları süpürebilir. Devletin büyük planları var. Örneğin, uzay alanında. Son zamanlarda milyarlarca dolara mal olacak çok yıllı bir program kabul edildi. Ancak Güney Çin Denizi üzerindeki toprak anlaşmazlıkları da dahil olmak üzere komşularla büyük sorunlar da var. Üstelik, Tokyo'nun jeopolitik hırsları, çoğu kişinin "militarist" olarak adlandırdığı son askeri bütçenin kanıtladığı gibi büyüyor. Ve bunları uygulamak için insanlara, çok motive olmuş insanlara ihtiyacınız var.

Şimdiye kadar Japonya, Amerika Birleşik Devletleri ve Çin'den sonra dünyanın üçüncü ekonomisidir. Ama bu şeref yeri sonsuz olmayabilir. Yaşlanan ve azalan nüfus, kaçınılmaz olarak ülkenin finansal ve ekonomik alan da dahil olmak üzere dünyadaki konumunu etkileyecektir. Tokyo'dan gelen habercilerin Orta Asya da dahil olmak üzere dünyanın farklı bölgelerinde dolaşması boşuna değil. Bir dayanak kazanmak istiyorlar. Evet, sadece rakipler araya girer. Ve asıl olanın kim olduğu açık: Çin. Japonya, komşusu kadar mali açıdan yeterli olmasa da, mümkün olan her yerde onunla rekabet etme konusunda tutkulu.

Ve durum ilk bakışta göründüğü kadar basit değil. Görünüşe göre bir buçuk milyardan fazla Çin, Japonya'ya potansiyel ve çok faydalı bir göçmen "tedarikçisi". Ama durum böyle değil. Pekin ve Tokyo arasında çok fazla çelişki var. Dahası, ÇHC'nin kendisi, gezegenin her yerinden kalifiye personel, bilim adamları ve entelektüellerin akını ile ilgilenmektedir. Ve bu arada, bunun için çok şey yapıyor. Şimdiye kadar, Göksel İmparatorluk ile bu rekabette, Yükselen Güneş Ülkesi ezici bir yenilgiye uğradı. Hükümet, ülkeyi insanlığın en iyi temsilcilerinin geleceği büyük bir Silikon Vadisi'ne çeviremez. Ve bunu itiraf ediyor. Ve toplumun böyle bir "vadiye" ihtiyacı yok. Sonuç olarak, zamanı işaretlemeniz gerekir. Mesele, belirli, ancak en önemlisi, Japon toplumunun özellikleri nedeniyle ortaya çıkması o kadar kolay olmayan, ancak iyi dilekler ve sürekli bir endişe duygusu olan demografik krizin üstesinden gelmek için çalışan mekanizmalarla sınırlı değildir.

Ulusal Nüfus ve Sosyal Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü uzmanlarının tahminlerine göre, 2065 yılına kadar Japonya'nın nüfusu 88.08 milyon kişiye ulaşacak, yani. 2015 düzeyine (127, 1 milyon) kıyasla neredeyse üçte bir oranında (%31) azalacaktır. Yükselen Güneş Ülkesi'ndeki nüfus düşüşü, 2008'de 128.08 milyon ile zirveye ulaştığında başladı. Demograflar tarafından hazırlanan rapor, hükümeti, zaten önemli bir yük ile çalışan emekli maaşları ve sağlık hizmetleri de dahil olmak üzere her yerde kendini gösterecek olan istikrarlı bir nüfus düşüşünün sonuçlarına önceden hazırlanmaya çağırıyor.

Japonların ortalama yaşam süresinin 2065 yılına kadar 84,95'e, Japon kadınlarınkinin ise 91,35'e yükselmesi bekleniyor.2015'te bu rakamlar sırasıyla 80, 75 ve 86, 98 idi. Yarım yüzyılda, 65 yaş üstü Japon ve Japon kadınların oranı toplam nüfusun %38.4'üne yükselecek. Yarım yüzyılda, 14 yaşın altındaki Japonlar %10,2 olacak. 2015 yılında bu rakamlar sırasıyla %26,6 ve %12,5 idi.

Hem ekonomistler hem de yetkililer için tahminin en kasvetli noktası, 2065'te 65 yaş üstü her emekliye sadece 1,2 çalışan Japon tarafından hizmet verilecek. 2015'te ikiden fazla vardı - 2, 1. Nüfus büyüklüğünü tahmin etmenin ana göstergelerinden biri olan doğum oranı, 2015'te 1, 45 idi. Tahmine göre 2024'te 1'e düşecek., 42, ancak 2065'e kadar 1, 44'e yükselmelidir.

Japon hükümeti demografiye büyük önem veriyor. Nüfus projeksiyonları her beş yılda bir yayınlanmaktadır. Başbakan Shinzo Abe, demografiyi kabinesinin önceliklerinden biri olarak görüyor ve Japon kadın başına doğum oranını mevcut 1, 4'ten 1,8'e çıkarmayı planlıyor. Ona göre nüfus azalması ağır bir yük değil, inovasyon ve her şeyden önce endüstriyel robotik ve yapay zekanın tanıtılması yoluyla emek verimliliğini artırmanın bir nedeni.

Birçok gelişmiş ülkenin küçülen bir nüfusla sorunları var. Japonya ezici çoğunluktan farklıdır çünkü (en azından şimdilik) demografik sorunlarla mücadelede genel olarak kabul edilen yolu izlemek - göçmenler pahasına nüfus kayıplarını telafi etmek istememektedir.

Nüfustaki düşüş şimdiden birçok Japon kasaba ve köyünü etkiledi. Her şeyden önce yetkililer ve ekonomi bunu kendi üzerlerinde hissettiler, çünkü toplanan vergiler azalıyor ve sağlıklı insan sayısı azalıyor. Örneğin Tokyo ile Nagoya'nın tam ortasında yer alan Shizuoka şehrinin yönetimi geçen hafta yaptığı açıklamada, nüfusun ilk kez 700 binin altına düştüğünü ve bu yıl 1 Nisan itibarıyla 699.421'e ulaştığını söyledi. Şu anda, Yükselen Güneş Ülkesinde, federal hükümetten vergi indirimlerini telafi etmesini isteyen yaklaşık iki düzine şehir var.

Gençler, Tokyo veya Nagoya'da okumak ve çalışmak için Shizuoka'dan ayrılırlar. Ülkenin her yerinden gençleri bir mıknatıs gibi çekmesine rağmen, Japonya'nın başkentinde bile zor bir durum. Hükümetin Kasım ayı tahminine göre, Tokyo'nun nüfusu 2060 yılına kadar 11.73 milyona düşecek, yani. 2015 yılına göre %13 oranında azalacaktır.