Köylü bankası ve Rus İmparatorluğu'ndaki insanlar

2024 Yazar: Seth Attwood | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-16 16:18

10 Nisan 1883'te Köylü Arazi Bankası Rusya'da faaliyete başladı. Yeni finans kurumundan toprak sorununu çözmesi istendi ve köylülerin özel mülkiyet için araziler edinmelerine yardımcı oldu. Bankanın varlığının 35 yılı boyunca, onun yardımıyla, toplam alanı bir buçuk modern Bulgaristan olan arazi satın alındı, ancak çarlık imparatorluğu ölçeğinde bunun çok fazla olmadığı ortaya çıktı. Rusya tarihinin en büyük kredi kurumlarından birinin çalışmalarındaki başarılar ve başarısızlıklar hakkında - maddi RT'de.

10 Nisan 1883'te, Köylü Arazi Bankası, düzenlemesi bir yıl önce İmparator III. Alexander tarafından onaylanan Rusya'da kredi vermeye başladı. Arazi sorununu çözmek için yeni bir finans kurumuna ihtiyaç vardı. Köylülere özel arsaların edinilmesinde yardımcı olması gerekiyordu. Ne de olsa, 1861 reformu Rus toplumunun karşı karşıya olduğu tüm sorunları çözmedi.

Ücretsiz, ama tam olarak değil

Rusya'da, Doğu ve Orta Avrupa'nın diğer bazı eyaletlerinde olduğu gibi, serflik uzun bir süre ertelendi ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasında ciddi bir fren oldu.

“Son 20 yılda, yazarları serflik sisteminin etkinliğini ve köylü reformu yapmak için zemin yokluğunu kanıtlamaya çalışan eserler ortaya çıkmaya başladı. Rusya Bilimler Akademisi Rus Tarihi Enstitüsü'nün baş çalışanı, Tarih Bilimleri Doktoru Valentin Shelokhaev, RT ile yaptığı röportajda, Bu saçmalık.

Uzmana göre, ülke nüfusunun önemli bir bölümünün tüm temel hak ve özgürlüklerden yoksun bırakıldığı bir durumda, devlet ekonomiyi etkin bir şekilde geliştiremedi. İnsanlar emeklerinin sonuçlarında gereken önlemle ilgilenmiyorlardı.

Rusya Federasyonu eski Tarım Bakan Yardımcısı, Ekonomi Doktoru Leonid Kholod RT'ye "1861 reformunun bir sonucu olarak, köylüler hareketlilik kazandı, bu büyük piyasa güçlerini serbest bıraktı" dedi.

Ancak 1861 reformundan sonra bile köylüler aslında tamamen özgür olmadılar. 1903 yılına kadar kırsal toplumun onayı olmadan kaderlerini belirleyemediler ve 1905-1907'ye kadar toprak sahiplerine gerçek değerinden birkaç kat daha yüksek bir “fidye” ödediler. Ayrıca, ücretsiz fon eksikliği nedeniyle köylü, kendisine uygun bir tarım arazisi satın almayı göze alamazdı. Ve toprak eksikliği, kişisel özgürlüklerinin statüsünü önemli ölçüde devalüe etti, toprak sahiplerine ve büyük paylar almayı başarmış zengin vatandaşlara olan fiili bağımlılığı pekiştirdi.

Bu durumda banka, köylülere kısmen özgür insanlardan bağımsız toprak sahiplerine dönüşme şansı veren çalışmalarına başladı.

Eski düzene göre "ipotek" ile

Rusya'da borç verme, 1861 reformundan çok önce ortaya çıktı. "Malların düzenlenmesi" için ödünç alınan fonlar, 18. yüzyılın ortalarında İmparatoriçe Elizabeth Petrovna'nın girişimiyle - açıklanan olaylardan yüz yıldan fazla bir süre önce - verilmeye başlandı.

Ancak bu tür krediler yalnızca imtiyazlı mülklerin temsilcileri için geçerliydi. Ayrıca, Rus toprak sahiplerinin ödeme disiplini eşit düzeyde değildi ve borç verme yavaş gelişti.

Köylü reformu durumu çarpıcı biçimde değiştirdi. Ülkede ayakları üzerinde durmak için ciddi paraya ihtiyaç duyan milyonlarca insan ortaya çıktı. Köylülerin kırsal bankalarda ve tasarruf bankalarında kısa vadeli kredilere bile aktif olarak başvurdukları göz önüne alındığında, yetkililer, insanlara uzun süre satın almak için yeterli miktarda para sağlayabilecek bir finans kurumu oluşturmanın tavsiye edilebileceği sonucuna vardılar. araziler.

Çar da bu fikri destekledi. İçişleri Bakanları (Nikolai Ignatiev), Devlet Mülkü (Mikhail Ostrovsky) ve Maliye (Nikolai Bunge) tarafından geliştirilen projede, III."

Köylü bankası Maliye Bakanlığı'nın idaresi altındaydı. Cihazı için Devlet Bankası fonlarından 500 bin ruble tahsis edildi. Başlangıçta, sadece dokuz şubeden oluşuyordu. Kredi, 24,5 ila 34,5 yıl arasında bir süre için verilebilir. Fonlar, yıllık %7, 5-8, %5 oranında tahsis edilmiştir ve edinilen sitenin değerlendirilen değerinin %80-90'ından fazla olamaz. Yetkililer, toprak satın almak için paranın bir kısmını kişisel olarak biriktiren köylülerin, kullanımlarında daha sorumlu olacağına inanıyorlardı.

Bununla birlikte, pratikte, son serflerin önemli bir kısmı için kendi payları olmadan böyle bir meblağı toplamak tamamen dayanılmaz bir görevdi.

Ve pratikte, banka varlığının ilk yıllarında esas olarak köylü dernekleri - topluluklar ve ortaklıklar ile çalıştı. Köylü Bankası, Devlet Bankası aracılığıyla borsada satılan yüzde 5,5 getirisi olan tahvil ihraç ederek kaynak çekti.

Borçlunun bankaya zamanında ödeme yapmaması durumunda, kendisinden aylık borçlu olunan tutarın % 0,5'i oranında ceza tahsil edilir. Köylü çiftliği bir doğal afete maruz kalırsa, ceza faizi uygulanmıyordu. Bu durumda, borçluya ödemeyi iki yıl erteleme hakkı verilebilir.

Yeni finans kurumu oldukça hızlı gelişti. 1895'te Rusya'da Köylü Bankası'nın 41 şubesi açıldı. Bu zamana kadar toplam 82,4 milyon ruble için yaklaşık 15 bin kredi çıkarmıştı. 2.4 milyon dönümlük arazinin güvenliği üzerine. 19. yüzyılın son on yılı itibari ile ülkede verilen konut kredilerinin %3,8'ini nakdi, %4,5'ini ise arazi oluşturmaktadır. Tüm ipotek işlemlerinin yaklaşık% 12'si bunun üzerinden yapıldı.

1895 yılında, o sırada Maliye Bakanı olan Sergei Witte, bankaya, toprak sahipleri tarafından satılan arsaları satın alma münhasır hakkı vererek, kendi toprak fonunu oluşturarak, daha sonra köylülere satmasını sağladı. Böylece, Maliye Bakanlığı, daha sonra bir arazi acelesi yaratmak ve süper karlar elde etmek için ucuza soylu mülkleri satın almaya çalışan spekülatörlerin faaliyetlerine karşı savaştı.

1906 yılına kadar, bankanın katılımıyla yaklaşık 9 milyon dönümlük arazi satıldı (bu, modern Portekiz'in neredeyse tüm alanına tekabül ediyor).

Faaliyetleri, 1883'ten bu yana köylü toprak mülkiyeti alanındaki toplam artışın %60'ından fazlasını oluşturuyordu. 1905'te ülkedeki ipotek kredilerinin yaklaşık %30'u Köylü Bankası aracılığıyla verildi.

Ancak, Maliye Bakanlığı'nın tüm çabalarına rağmen, Rusya'daki köylülüğün konumu zordu. 19. yüzyılın sonunda ve 20. yüzyılın başında, köylülerin üçte birinden fazlası fidyeyi toprak sahiplerine ödeyemedi. Mareşal Joseph Gurko'ya göre, 19. yüzyılın sonunda, ordudaki köylü ailelerden insanların yaklaşık %40'ı hayatlarında ilk kez et yiyordu. 1860'tan 1900'e kadar, ülke nüfusunun sayısı keskin bir şekilde arttı, bunun sonucunda köylü tahsisi alanı yaklaşık yarı yarıya azaldı. Bütün bunlar 1905-1907 huzursuzluğuna ve sonuç olarak tarım reformlarına yol açtı.

Stolipin reformu

İlk Rus devriminin başlangıcında, Pyotr Stolypin, topraklarında Rusya'daki en büyük köylü huzursuzluklarından birinin gerçekleştiği Saratov bölgesinin valisiydi, bu yüzden nedenleri konusunda çok bilgiliydi. 1906'da Stolypin, İçişleri Bakanı ve ardından Rusya Bakanlar Kurulu Başkanı olarak atandığında, köylülüğün sorunlarını çözmek için atılması gereken kendi adım programını zaten hazırlamıştı. 1906 yazında, Köylü Bankası'na önemli bir rol verilen geniş çaplı bir reform başlattı.

“Ülkede reformların herkesin sevincine göre gerçekleştirildiği nadir bir durumdu. Örneğin, İngiltere'de eskrim ve sanayileşme, insanlar için oldukça acı verici oldu. Aksine, Stolypin reformları genel olarak halkın özlemlerine tekabül etti, dedi Leonid Kholod RT'ye.

Köylülerin medeni haklarının genişletilmesi ve onlara devlet arazilerinin satılması kararından sonra, onlara ortak arazilerinin mülkiyet hakkı da verildi.

Köylü bankasına daha aktif olarak kredi vermesi ve soylu toprakları satın alması emredildi. Bu arada bankaya köylülere satılık devlet arazisi verildi. Topraksız ve topraksız köylülere, eskisi gibi %80-90 oranında değil, hemen arsa değerinin %100'ünde kredi verilmesine izin verildi. Banka, yeni arazilere taşınan köylülere eski arazileri ödemek için yardım etmek zorunda kaldı ve bunun için yeni tahsislerin güvenliği için para tahsis etti.

1906-1908'de Köylü Bankası'nın öncelikleri tamamen revize edildi. Dernekler ve ortaklıklarla çalışmayı pratikte bıraktı ve şimdi çoğunlukla tek mal sahiplerine kredi verdi.

1915'e gelindiğinde, Köylü Bankası, hem verilen ipotek kredilerinin sayısı hem de hacimleri bakımından Rusya İmparatorluğu'nda zaten birinci sıradaydı. Bu, verilen toplam kredi sayısının yaklaşık %75'ini oluşturdu. Var olduğu tüm süre boyunca, modern Bulgaristan'ın toplam topraklarının yaklaşık bir buçuk tanesine tekabül eden yaklaşık 16 milyon dönümlük arazinin satın alınması için kredi verdi.

Ancak, Stolypin'in tarım reformları ve Köylü Bankası'nın faaliyetleri, Rusya'nın tüm sosyo-ekonomik sorunları için her derde deva olmadı.

Uzmanlar, bu dönüşümlerin ne kadar makul olduğu konusunda bugün farklı görüşlere sahipler.

“Stolypin bir monarşistti. Ve onun için ilk etapta ekonomik dönüşümler değil, çarlık rejiminin istikrarıydı, dedi ekonomist Nikita Krichevsky RT ile yaptığı konuşmada fikrini.

Ona göre, reformlar köylü topraklarının alanını artırmaya değil, Rusya'da diğer ülkelerden daha düşük olan tarımsal üretimin verimliliğini artırmaya yönelik olmalıydı. Krichevsky'nin hesaplarına göre, köylü parsellerinin mekanik olarak genişletilmesi beklenen etkiyi vermedi, genişleyen çiftliklerin yaklaşık bir buçuk milyonu iflas etti ve köylüler topraksız emekçilerin ve şehir proleterlerinin saflarına katıldı.

Leonid Kholod, aksine, Stolypin reformlarının Rus tarım sektörünün doğru yönde gelişmesine izin verdiğine ve bunların tam olarak uygulanması için yeterli zaman olmadığına inanıyor - proletarya arasında meydana gelen süreçlere yol açan devrim, köylülük değil, müdahale etti.

Valentin Shelokhaev RT ile yaptığı bir röportajda “Stolypin iyi bir iş yöneticisiydi, ancak kafanızın üzerine atlayamazsınız” dedi. Ona göre, tarım reformlarını ve Köylü Bankası'nın faaliyetlerini değerlendirirken gerçekçi olmak gerekir.

“Ülkenin, yalnızca toprak satın almak ve köylülere satın almaları için kredi vermekle kalmayıp, aynı zamanda savunma, sağlık, eğitim için ödeme yapmak zorunda olduğu belirli bir bütçesi vardı. Alabildikleri kadar para ayırdılar, alacak başka bir yer yoktu. Hükümetin köylülerin sorunlarını çözmek istemediği söylenemez - yaptı ve bazı doğru reformları gerçekleştirdi, ancak bu koşullarda daha fazlasını yapamazdı. Bugün, bazı araştırmacılar bir faktör alıyor ve yirminci yüzyılın başında Rusya'da her şeyin kötü olduğunu veya tersine sadece iyi olduğunu kanıtlamaya çalışıyor. Bu bilim dışı bir yaklaşımdır. Soruna kapsamlı bir şekilde bakmak ve buna dayanarak reformların neden işe yaramadığı, devrimin neden gerçekleştiği sorusuna cevap vermek gerekiyor. İnsanlar için hayat ne kadar rahattı? Normalde yurtdışında okuyabilir, tedavi görebilir, yemek yiyebilir, yeni teknolojiler edinebilir mi? Devrime yol açan birçok faktör vardı. Şimdiye kadar tam olarak araştırılmadılar”diye özetledi Valentin Shelokhaev.